Senatörler Cynthia Lummis ve Kirsten Gillibrand, ABD’deki kripto para alanını düzenlemek için kapsamlı bir yasa tasarısı sundular.
“2023 Dijital Varlık Piyasası Yapısı ve Yatırımcı Koruma Yasası” başlıklı tasarı, senatörlerin geçen yıl sunduğu benzer bir tasarının gözden geçirilmiş bir versiyonu.
Tasarı, kripto yatırımcıları, yenilikçiler ve düzenleyiciler için netlik ve kesinlik sağlamanın yanı sıra tüketicileri korumayı, Bitcoin ve kripto pazarında adil rekabeti teşvik etmeyi amaçlıyor. İşte tasarıdan üç önemli çıkarım:
- Tasarı, temel projede finansal bir çıkarı temsil etmeyen kripto varlıklarının menkul kıymet değil emtia olacağını açıkça ortaya koyacak. Bu, bir tokenin kâr payı veya faiz ödemeleri veya ihraççıda mülkiyet hakkı taşımaması durumunda, Menkul Kıymetler ve Borsa Komisyonu (SEC) tarafından değil, Emtia Vadeli İşlemler Ticaret Komisyonu (CFTC) tarafından düzenleneceği anlamına gelir.
- Tasarı, Coinbase gibi kripto borsalarını düzenleme görevini SEC’e değil CFTC’ye veriyor. Tasarı, kripto borsalarının CFTC’ye kaydolmasını ve müşteri fonlarının ayrılması ve rezerv kanıtlarının periyodik olarak raporlanması gibi güçlü müşteri korumaları da dahil olmak üzere kural ve düzenlemelerine uymasını gerektirecektir.
- Tasarı, stablecoinlerin düzenlenmiş mevduat kurumları (bankalar veya kredi birlikleri) tarafından ihraç edilmesine izin verecek. Tasarı, stablecoinlerin nakit veya devlet tahvilleri gibi yüksek kaliteli likit varlıklar tarafından 1:1 oranında desteklenmesini gerektirecek.
Tasarı ayrıca mevcut stablecoin ihraççılarına, ulusal bankaları denetleyen Para Birimi Denetçisi Ofisi’nden (OCC) yeni ruhsat alma konusunda öncelik verecektir.
Tasarının sponsorları, mevzuatlarının ABD’de şu anda parçalı ve belirsiz olan kripto düzenlemesi için net ve tutarlı bir çerçeve sağlayacağını söyledi. Ayrıca, tasarılarının kripto endüstrisinde yenilikçiliği ve büyümeyi teşvik ederken, yatırımcıları ve tüketicileri dolandırıcılık ve manipülasyondan koruyacağını söylediler.
Bölünmüş Kongre ve Biden yönetiminin birbiriyle çelişen öncelikleri göz önüne alındığında tasarının bu dönem geçmesi şüpheli görünse de, tasarı şu anda SEC yaptırım davalarını savunan kripto borsalarına yardımcı oluyor. Çünkü kriptonun nasıl düzenleneceğini belirleme yetkisine sahip olanın SEC değil Kongre olduğunu bir kez daha teyit ediyor.
*Yatırım tavsiyesi değildir.
